Guía legislativa sobre prevención de la contaminación lumínica en España (no se incluyen las múltiples ordenanzas de ámbito municipal).

Marco legislativo básico

• Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la atmósfera
  (NOTA: define contaminación lumínica y establece las obligaciones de las administraciones públicas)
• Ley 7/1985 de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local
  (NOTA: establece la competencia municipal en protección contra la contaminación lumínica y en prestación del servicio de alumbrado público)
• Real Decreto 1890/2008, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de eficiencia energética en instalaciones de alumbrado exterior y sus Instrucciones técnicas complementarias EA-01 a EA-07
  (NOTA: establece limitaciones a niveles de iluminación, resplandor luminoso nocturno y luz intrusa o molesta)
• Orden circular 36/2015, de 24 de febrero, sobre criterios a aplicar en la iluminación de carreteras a cielo abierto y túneles (Tomo I)
  (NOTA: establece qué carreteras de la Red de Carreteras del Estado está justificado iluminar y con qué nivel de iluminación)
• Real Decreto-ley 14/2022, de 1 de agosto, de medidas de sostenibilidad económica en el ámbito del transporte, en materia de becas y ayudas al estudio, así como de medidas de ahorro, eficiencia energética y de reducción de la dependencia energética del gas natural
  (NOTA: decreta el apagado de escaparates y del alumbrado de edificios públicos desocupados a las 22 h)

Deben tenerse en cuenta además las siguientes guías técnicas:

• Guía Técnica para la aplicación del Real Decreto 1890/2008 (Rev. 1.1, mayo 2013)
  (NOTA: la GUÍA EA-01 no ha sido actualizada a pesar de que ha quedado obsoleta tras la aprobación del Real Decreto-ley 18/2022)
• Requerimientos técnicos exigibles para luminarias con tecnología led de alumbrado exterior (Rev. 13, noviembre 2022)
• Criterios de contratación pública ecológica de la UE para iluminación de carreteras y semáforos (diciembre 2018)
• Requerimientos técnicos e instrucciones para la redacción de proyectos de alumbrado de carreteras a cielo abierto de la Dirección General de Carreteras (noviembre 2023)
  (NOTA: establece límites a la temperatura de color y al flujo hemisférico superior y detalla los aspectos a estudiar para evaluar la idoneidad medioambiental de la instalación proyectada)

Evaluación ambiental

• Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad
  (NOTA: incluye la obligación de evaluar todo proyecto con repercusión en la Red Natura 2000)
• Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental
  (NOTA: incluye las emisiones luminosas en el estudio de impacto ambiental)
• Resolución de 6 de marzo de 2017, de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental y Medio Natural, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 24 de febrero de 2017, por el que se aprueban los criterios orientadores para la inclusión de taxones y poblaciones en el Catálogo Español de Especies Amenazadas
  (NOTA: incluye la contaminación lumínica en el listado de amenazas)

Planes estratégicos

• Plan Estratégico Estatal del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad a 2030 (aprobado por Real Decreto 1057/2022)
  (NOTA: identifica la contaminación lumínica como una de las causas de la degradación de la biodiversidad y de las amenazas sobre el medio marino; establece la aprobación de Directrices Básicas de infraestructuras de transporte y energéticas basadas en el documento EU GPP for Road Lighting and Traffic Signals, así como un Plan de Adaptación Lumínica de parques eólicos y vías de comunicación)
• Plan Estratégico de Humedales a 2030 (publicado por Resolución de 1 de diciembre de 2022, de la Secretaría de Estado de Medio Ambiente)
  (NOTA: incluye la contaminación lumínica entre las principales presiones y amenazas identificadas; indica que sus afecciones específicas se tendrán en cuenta en las Directrices Básicas de infraestructuras de transporte y energéticas así como en el Plan de Adaptación Lumínica de parques eólicos y vías de comunicación)
• Estrategia de Biodiversidad y Ciencia (publicada por la Orden PCM/1341/2022, de 29 de diciembre, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 20 de diciembre de 2022)
  (NOTA: identifica la necesidad de luchar contra la contaminación lumínica como una de las causas de la pérdida de biodiversidad)
• Plan Estratégico de Salud y Medioambiente (aprobado por el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud y la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente el 24 de noviembre de 2021)
  (NOTA: incluye la contaminación lumínica como uno de los factores que puede aumentar la proliferación de las enfermedades transmitidas por vectores)
• Estrategia Nacional de Infraestructura Verde y de la Conectividad y Restauración Ecológicas (aprobada por Orden PCM/735/2021, de 9 de julio)
  (NOTA: para recuperar la conectividad ecológica en territorios afectados por infraestructuras lineales de transporte plantea como uno de los objetivos mitigar las perturbaciones que afectan a los márgenes, en particular, el ruido y la iluminación)
• Plan de Contratación Pública Ecológica (aprobado por la Orden PCI/86/2019, de 31 de enero, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 7 de diciembre de 2018)
  (NOTA: incluye el alumbrado público exterior y semáforos entre los bienes, obras y servicios prioritarios para los que podrán tenerse en cuenta especificaciones técnicas y/o criterios de contratación verde)

Protección de los observatorios de La Palma

• Ley 31/1988, de 31 de octubre, sobre protección de la calidad astronómica de los observatorios del Instituto de Astrofísica de Canarias
• Real Decreto 243/1992, de 13 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 31/1988, de 31 de octubre, sobre protección de la calidad astronómica de los observatorios del Instituto de Astrofísica de Canarias - Modificado por Real Decreto 580/2017, de 12 de junio
  (NOTA: en iluminación de exteriores afectan a la isla de La Palma y a la parte de la isla de Tenerife con visión directa desde la isla de La Palma)
• Catálogo de especificaciones técnicas aplicables a las instalaciones de alumbrado exterior sujetas al reglamento de la Ley 31/1988

Comunidades autónomas

Cataluña

• Ley 6/2001, de 31 de mayo, de ordenación ambiental del alumbrado para la protección del medio nocturno
• Decreto 190/2015, de 25 de agosto, de desarrollo de la Ley 6/2001, de 31 de mayo, de ordenación ambiental del alumbrado para la protección del medio nocturno

Illes Balears

• Ley 3/2005, de 20 de abril, de protección del medio nocturno de las Illes Balears
• Aprobación definitiva del Reglamento de protección del medio nocturno de Menorca (27 de julio de 2021)

Cantabria

• Ley 6/2006, de 9 de junio, de prevención de la contaminación lumínica
• Decreto 48/2010, de 11 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento por el que se desarrolla parcialmente la Ley de Cantabria 6/2006, de 9 de junio, de prevención de la contaminación lumínica y Corrección de errores

Andalucía

• Ley 7/2007, de 9 de julio de gestión integrada de la calidad ambiental
  (NOTA: véase especialmente el TÍTULO IV. Calidad ambiental - CAPÍTULO II. Calidad del medio ambiente atmosférico - Sección 3.ª Contaminación lumínica)
• Decreto 37/2025, de 11 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de protección frente a la contaminación lumínica en Andalucía

Castilla y León

• Ley 15/2010, de 10 de diciembre, de prevención de la contaminación lumínica y del fomento del ahorro y eficiencia energéticos derivados de instalaciones de iluminación

Extremadura

• Ley 16/2015, de 23 de abril, de protección ambiental de la Comunidad Autónoma de Extremadura
  (NOTA: véase especialmente el TÍTULO II. Contaminación atmosférica, acústica, lumínica y radiológica - CAPÍTULO III. Contaminación lumínica)

Navarra

• Ley Foral 4/2022, de 22 de marzo, de cambio climático y transición energética
  (NOTA: véase especialmente el TÍTULO III. Mitigación del cambio climático y nuevo modelo energético - CAPÍTULO II. Eficiencia energética en la edificación y en el alumbrado exterior - Artículo 43. Eficiencia energética en el alumbrado exterior)